El acta oficial de la sesión plenaria ordinaria N.º 16 del Plenario Legislativo, celebrada el 26 de mayo de 2026, registra la siguiente participación de Salvador Padilla Villanueva, diputación de la provincia de Cartago:

El diputado Salvador Padilla Villanueva intervino en el debate del proyecto de ley 23.414, criticando la confusión en la asignación de funciones entre el MINAE, la ARESEP y el ECOSEN, y señalando la falta de claridad sobre el ente regulador. Argumentó que la concentración de funciones políticas y regulatorias en un mismo ministerio aumenta riesgos de discrecionalidad y conflictos institucionales, citando estudios de la OCDE. También denunció que el proyecto podría derogar la Ley 7200, afectando a empresas públicas y cooperativas, y sostuvo que, aunque reconoce la importancia del ICE y del sector privado, el texto está mal diseñado y votará en contra.

Intervenciones registradas:

  • Gobernanza energética — Señaló confusión y solapamiento de funciones entre MINAE, ARESEP y ECOSEN en el proyecto 23.414, pidiendo mayor claridad y separación de roles regulatorios.
  • Riesgos regulatorios — Indicó que la concentración de funciones políticas y regulatorias en un ministerio genera riesgos de discrecionalidad, burocracia y presiones políticas, citando estudios de la OCDE.
  • Impacto sobre entidades públicas y cooperativas — Advirtió que la aprobación del proyecto derogería la Ley 7200, dificultando la competencia de JASEC, la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, la CNFL y cooperativas.
  • Participación del sector privado — Reconoció la relevancia del sector privado y de alianzas público‑privadas, pero consideró que el proyecto actual no es la vía adecuada para su inclusión.
  • Posición de voto — Concluyó que votará en contra del proyecto por su redacción y falta de posibilidades de enmienda.

Resumen y desglose por tema extraídos automáticamente del texto del acta oficial; la fuente es el documento citado.

Fuente original: Acta oficial — Sistema de Información Legislativa (SIL), Asamblea Legislativa Contenido público recopilado con fines de archivo y transparencia ciudadana. El acta es el registro oficial de lo actuado en la sesión.